危險廢物事故防范措施和應急預案
1、應急預案編制目的
為了最大限度降低因火災、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害, 結合我公司實(shí)際情況,制定此措施及方案。
2、啟動(dòng)應急預案的情形
如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí),應當啟動(dòng)應急預案:
2.1 危險廢物溢出。
2.2 火災。
2.3 爆炸。
各單位應當對本單位貯存、利用、處置危險廢物的各個(gè)環(huán)節可能引發(fā)的火災、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨析,識別出發(fā)生概率大、危害后果嚴重的事故和發(fā)生環(huán)節,進(jìn)行有效防范。
3、應急組織機構
3.1 危管應急分隊及人員職責
危管應急分隊總指揮由公司主要負責人擔任,應急隊成員由公司內生產(chǎn)、設備、消防、醫療、治安、運輸部門(mén)成員組成.指揮部成員直接向總指揮部負責,由總指揮協(xié)調各成員工作。
危管應急分隊總指揮: 張代開(kāi) 聯(lián)系電話(huà): 13717188181
3.2 外部應急/救援力量:
火警:119; 急救:120; 公安:110
4 、 應急響應程序-事故發(fā)現及報警(發(fā)現緊急狀態(tài)時(shí))
4.1 內部事故信息報警和通知
如發(fā)生緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時(shí),第一發(fā)現事故的人員應當初步評估確認事故發(fā)生,立即警告暴露于危險的第一人,并應立即報告應急隊,報告事故應當包括下列內容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況; 2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò); 3、是否發(fā)生人員傷亡及傷亡人數、其它損失情況; 4、已采取的措施; 5、發(fā)生人員重傷以上事故,接受報告人員應立即報告主管安全經(jīng)理,由主管經(jīng)理決定啟動(dòng)救援預案; 6、發(fā)生人員重傷以上事故應在救援的同時(shí)(1小時(shí)內)向上級報告; 7、其它應報告的情況; 8、各有關(guān)人員接到報警后,應當按應急預案的要求啟動(dòng)響應工作。
4.2 向外部應急/救援力量報告
如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時(shí)(如泄漏、火災或爆炸可能威脅單位/廠(chǎng)區外的環(huán)境或人體健康時(shí)),相關(guān)負責人應立即向鎮環(huán)保分局、安監分局、公安分局、消防、醫療部門(mén)匯報.報告內容:
(1) 聯(lián)系人姓名和電話(huà)號碼; (2) 發(fā)生事故的單位名稱(chēng)和地址 ; (3) 事件發(fā)生時(shí)間或預期持續時(shí)間; (4)事故類(lèi)型; (5)當前狀況,如污染物的傳播方式; (6) 傷亡情況; (7) 需要采取什么應急措施和預防措施; (8) 已知或預期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫療建議; (9) 其它必要信息。
4.3 向鄰近單位及人員發(fā)出警報。在事故可能影響到廠(chǎng)外的情況下,應當自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區、受影響區域人群發(fā)出警報信息。
5、 應急啟動(dòng)
應急啟動(dòng)過(guò)程中,危管應急分隊的每個(gè)人員,必須根據來(lái)自不同方向的應急命令或情況報告,按照應急通知或接受通知的責任或行動(dòng)要求展開(kāi)工作,立即做好各項應急準備。
5.1 接到逐級下達的環(huán)境應急指令時(shí)
危管應急分隊接到鎮環(huán)保分局下達的環(huán)境應急指令時(shí),應按照以下程序和要求進(jìn)行:
(1)危管應急分隊常設組成員應按照指令要求及有關(guān)事項,立即向危管隊長(cháng)報告,并通知所屬人員,指定集結(辦公)地點(diǎn),明確集結時(shí)限.基本集結地點(diǎn)為鎮環(huán)保分局,臨時(shí)集結地點(diǎn)根據具體情況而定。
(2)危管應急分隊其他成員接到相關(guān)應急處置指令后,應立即報告隊長(cháng),并向本系統其他人員發(fā)出應急通知,明確有關(guān)要求。.
(3) 危管應急分隊所有應急人員接到應急指令或通知后,應在20分鐘內趕赴應急集結(辦公)地點(diǎn),并按應急通知要求做好應急處置準備。
(4)當危管應急分隊主要負責人因故離位或一時(shí)無(wú)法取得聯(lián)系時(shí),應向其代替人報告或明確,必要時(shí)應進(jìn)一步設法取得聯(lián)絡(luò )。
5.2 應急準備
應急響應啟動(dòng)后,參與應急的所有人員應立即進(jìn)入待命狀態(tài),做好危管應急處置準備,隨時(shí)準備投入應急處置工作。應急處置準備的程序和內容包括:
5.2.1 受領(lǐng)任務(wù),了解有關(guān)情況。
受領(lǐng)任務(wù)的內容通常包括:(1)總的任務(wù);(2)本單位的基本任務(wù),到達應急地區的時(shí)限及有關(guān)要求;(3)系統內其他單位的任務(wù);(4)可能得到的支援及協(xié)同規定;(5)指揮關(guān)系及報告聯(lián)絡(luò )方法;(6)上級指揮機構及指揮員的位置等。應急分隊隊長(cháng)或其他成員在受領(lǐng)任務(wù)時(shí),應積極了解事件的有關(guān)情況,并做好記錄.其內容通常包括: (1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及事故性質(zhì);(2)污染源的種類(lèi)、性質(zhì)、數量、泄漏規模; (3)污染范圍;(4)污染區及其周?chē)藛T、 動(dòng)植物等的中毒癥狀; (5)采取的措施及現狀;(6)應急處置要求;(7)其它與應急處置有關(guān)的情況。
5.2.2 分析判斷情況,定下初步行動(dòng)計劃分析判斷情況的內容通常包括: (1)事故規模是否在預測的范圍以?xún)?/span>; (2)應急出動(dòng)的力量及應急行動(dòng)規模; (3)應急隊伍編成與任務(wù)是否需要調整及如何調整; (4)地形、氣象及公眾行動(dòng)對應急行動(dòng)的影響; (5)應急處置過(guò)程中可能出現的情況及處置方法等。
在分析判斷情況的基礎上,應急分隊結合預案、應急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執行應急任務(wù)的行動(dòng)計劃,內容通常包括: (1)承擔的應急任務(wù); (2)友鄰的任務(wù)及協(xié)同要求; (3)應急行動(dòng)人員編成、分工及應急處置方法; (4)所需儀器設備及應急器材,人員防護要求; (5)完成準備工作及到達事故現場(chǎng)的時(shí)限; (6)選擇行進(jìn)路線(xiàn)及防護地點(diǎn)的概略位置; (7)可能出現的意外情況及處置方法等。
5.2.3 進(jìn)行個(gè)人防護
應急人員進(jìn)入污染區時(shí),通常選在上風(fēng)或側風(fēng)方向進(jìn)入,有時(shí)也可在下風(fēng)方向進(jìn)入。對于揮發(fā)度較大的污染源,上風(fēng)方向進(jìn)入時(shí),防護地點(diǎn)可選擇在500米至1000米處;下風(fēng)方向或側風(fēng)方向進(jìn)入,通常選在2000米至3000米處。對于揮發(fā)度較小污染源,其防護地點(diǎn)可適當靠前。
6、處置危險廢物
1、 對殘余的毒劑、盛裝毒劑的容器及其爆炸碎片以及移除物,可利用自備的密閉容器裝載,按危險品運輸要求,運至危險廢物集中處置地點(diǎn)集中處置。
2、 對無(wú)法消毒或經(jīng)消毒仍不能使用的殘留的有毒、有害化學(xué)物品及其容器,實(shí)施集中處置.其程序通常是: (1)認定危險廢物類(lèi)別,選擇處理方法; (2)選定處置單位及運輸線(xiàn)路; (3)收集并將危險廢物轉移至處理點(diǎn); (4)組織運輸及處置時(shí)的警戒;(5)危險廢物的最終徹底處理。.
7、應急記錄程序
準確及時(shí)地記錄應急過(guò)程,可為總結應急處置經(jīng)驗教訓,修改完善應急處置預案提供依據。記錄工作需有專(zhuān)人負責,必須記錄的情況有:(1) 事故的發(fā)生、發(fā)展與終結; (2) 指揮程序,出動(dòng)力量的規模與性質(zhì); (3)任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況,各個(gè)接口的銜接度; (4)應急組織 、工作人員、儀器設備的適應性及完成任務(wù)的能力; (5)公眾采取的重大防護措施及其效果; (6)地形、 氣象對危害區域及應急行動(dòng)的影響等情況.各類(lèi)公告、公報、通報、通令、命令及重要指示,均應收集整理.各種情況的記錄必須有時(shí)間、地點(diǎn)、執行單位、及其負責人的記載。